Por sospechas de evasión fiscal o simplemente por el afán de recaudar más, lo cierto es que las empresas chilenas que invirtieron e invertirán en Argentina ya no van a contar con las exenciones impositivas sobre sus ganancias y patrimonio, luego de que el gobierno nacional notificara al chileno el fin del convenio de doble tributación o imposición, por el cual se beneficiaba hasta ahora a los capitales trasandinos y, en modo inverso, a los argentinos en aquel país desde hace 26 años.

Si bien en un principio, según trascendió, se esperaba renegociar el acuerdo, mientras se desarrollaba la Cumbre del Mercosur y la Unasur en Mendoza, el viernes 29 de junio llegó a La Moneda la notificación de que el gobierno argentino ponía fin al tratado vigente desde 1985 y modificado en 2003. “Es una medida negativa para las inversiones chilenas y perjudicial para la integración”, consideró, con el resultado puesto,
el embajador de Chile en Argentina, Adolfo Zaldívar, ante algunos medios de su país.

Así, cambian las condiciones para las inversiones chilenas en Argentina y en Mendoza en particular, puesto que el fin del convenio binacional significa que deberán empezar a tributar Ganancias y Bienes Personales sobre los dividendos de sus acciones. El convenio con Chile contemplaba que sólo debían hacerlo en “el lugar de residencia de la empresa”, así como también ocurría con determinados juegos y concursos.

A varios empresarios chilenos con emprendimientos en la provincia la novedad de que su patrimonio quedará gravado y deberán tributar un impuesto sobre sus beneficios les cayó como un balde de agua helada en pleno invierno. “No puedo opinar, necesito más información”, fue la respuesta más escuchada.

Argentina presentó la solicitud el viernes 29 de junio, porque el convenio estipula que cualquiera de los Estados contratantes puede discontinuarlo entre el 1° de enero y el 30 de junio de cada año a partir del quinto siguiente al de su entrada en vigor, que fue el 19 de diciembre de 1985. El objetivo que se buscaba era eliminar o reducir el pago en territorio extranjero de impuestos por la actividad económica (renta y también
patrimonio) que allí se desarrolla, por considerar que ya se cumple con ellos en el país de origen.

En 2002 los presidentes Duhalde y Lagos refrendaron la exención de Bienes Personales para capitales chilenos, y el pago de un impuesto al valor de acciones y participaciones en sociedades argentinas, que en 2007 ratificó Néstor Kirchner.

A reajustar

Lo cierto es que, aún con dificultades para acceder a información completa al respecto, pudo saberse que la eliminación de las exenciones de Ganancias regirá a partir del 1 de enero de 2013, al igual que las ventajas que otorgaba el acuerdo bilateral a los argentinos con inversiones en Chile. Desde entonces, del otro lado de la cordillera, tendrán que afrontar los gravámenes que contempla la Ley sobre Impuesto a la Renta e impuesto habitacional.

Ayer por la tarde, el área financiera de una bodega ubicada en la Primera Zona recalculaba las obligaciones que tendrán para el ejercicio fiscal 2013: hoy, a la declaración jurada de impuestos debería añadirle $ 500 mil extras, casi 10 por ciento de su margen.

Con números en mano, un ejecutivo hizo su propio análisis en off the record. “Es un extracosto, una gota más al vaso cuando se busca optimizar costos para ser más competitivo. Las empresas chilenas han invertido mucho, aun con algunos puntos menos de rentabilidad, y enfrentan la imposibilidad de redistribuir utilidades y ahora el hecho de pagar impuestos en ambos países. Por eso creo que la doble imposición desalienta a la inversión”.

Pero las empresas no serán las únicas obligadas a recalcular, puesto que el fin del pacto es un juego de suma 0 para los planes de la flamante Agencia de Atracción de Inversiones de Mendoza. Pese a intentarlo, Los Andes no logró obtener la palabra de su titular, Silvia Jardel, al respecto.

¿Tensión incipiente?

“Usualmente, mediante esta clase de convenios se habilitan las obligaciones fiscales en el país de menor tributación. Cuando un país lo interrumpe puede suponerse que es debido a cierta falta de información sobre volumen de ventas en un país y otro en relación a la liquidación de utilidades”, interpretó en cuanto a las causas de la medida el director regional de Afip, Carlos Leturia.

Por su parte, el embajador Zaldívar lo atribuyó a que “Argentina sostiene que hay una gran evasión tributaria”. El diplomático ya dio parte al ministro de Relaciones Exteriores, Alfredo Moreno, quien lamentó la medida calificándola de una “mala noticia” para la relación entre Argentina y Chile, según da cuenta el matutino trasandino La Tercera. No obstante, de acuerdo a declaraciones del canciller vertidas ayer, la premisa es aprovechar los seis meses que quedan para renegociar un nuevo pacto, más adecuado a la normativa de la OCDE.

Chile asume que no ha sido el único en romperse; para el Gobierno trasandino Argentina ya hizo lo mismo con Suiza y España. Como antecedente está la ruptura con Austria en 2008, que sorprendió a tenedores de bonos de la deuda argentina.