3 de julio de 2010 09:39 AM
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El Gobierno no podrá fijar más retenciones

Volverán al Congreso facultades delegadas

Las retenciones agropecuarias amenazan con desatar otra feroz batalla entre el oficialismo y la oposición en el Congreso. Los jefes de los principales bloques opositores de la Cámara de Diputados decidieron que le arrancarán al Poder Ejecutivo la facultad para fijar los derechos de importación y exportación al agro para que recaiga en el Parlamento. La oposición se propone recuperar esa atribución a partir del 24 del mes próximo. Ese día caducarán todas las facultades que el Congreso delegó en el Poder Ejecutivo antes de 1994, entre ellas, la de fijar derechos de importación y exportación al agro contenidos en la ley de Código Aduanero. Al vencer esas facultades, éstas retornan automáticamente al Congreso. Lo que la oposición decidió es no prorrogárselas al Poder Ejecutivo (como se vino haciendo desde hace una década) y retener para los legisladores la atribución de fijar los aranceles agropecuarios. El resto de la legislación delegada tampoco será prorrogada de manera automática, advierte la oposición, ofensiva que promete avivar aún más el enfrentamiento con el oficialismo. Sucede que, dentro de ese paquete, hay leyes que contienen delegaciones cruciales para garantizar el funcionamiento de la administración pública. La oposición propone analizar una por una cada delegación legislativa, fijarle bases y plazos, tal como indica el artículo 76 de la Constitución. Esto significa que la gestión del Gobierno quedará atada a lo que decida el Congreso. La ofensiva opositora se selló el martes, durante una comida que compartieron los jefes de bloque Oscar Aguad (UCR), Felipe Solá (PJ Federal), Elisa Carrió (Coalición Cívica), Federico Pinedo (Pro), Mónica Fein (Partido Socialista), junto a la diputada Virginia Linares (GEN) y los miembros de la Comisión de Agricultura. Allí también se convino avanzar en un nuevo esquema de aranceles agropecuarios. "Impulsaremos un proyecto razonable para el sector productivo, sin desfinanciar al Estado", adelantó Ricardo Buryaile (UCR), presidente de la Comisión de Agricultura. No todos los bloques están de acuerdo con la ofensiva opositora. "Es falso que podamos fijar las alícuotas. Hay un conjunto de cuestiones que hacen a variables de corto plazo, que se modifican permanentemente y son miles los productos que hay que considerar", sostuvo Claudio Lozano (Proyecto Sur). "Los derechos de importación y exportación constituyen una herramienta de política fiscal y económica. No resultaría serio que esa facultad la asumiera el Congreso", sostiene Vilma Ibarra (Nuevo Encuentro). El oficialismo acusa a la oposición de irresponsable. "El Congreso no tiene aptitud técnica para asumir cantidad de delegaciones que ahora no quiere prorrogar en el Poder Ejecutivo. Su ofensiva será contraproducente, porque su efecto será más negativo que positivo: el sentido común indica que la gestión requiere un uso dinámico de la legislación para funcionar, y los tiempos del Congreso son muy distintos", enfatizó el diputado Alejandro Rossi (Frente para la Victoria). "Nosotros no nos proponemos asumir todas las delegaciones legislativas, pero sí sentarnos a trabajar con el oficialismo para definir cuál debe ser prorrogada y cuál no y actuar conforme a la Constitución, dándole bases y plazos", retrucó Carrió. El paquete con normas delegantes incluye leyes de enorme importancia para la gestión; en efecto, allí constan delegaciones en materia de administración pública, moneda nacional, deuda, organismos y acuerdos internacionales, promoción industrial, política económica, minería, obras y servicios públicos, como también leyes de materia tributaria y contributiva. En el dictamen opositor se dispone que esas leyes no se prorrogarán automáticamente: le propone al Gobierno que defina cuáles cree "imprescindibles" para su gestión. El dictamen fue firmado por los diputados Graciela Camaño (bloque Peronista); Ricardo Gil Lavedra (UCR); Alicia Terada (Coalición Cívica) y Paula Bertol (Pro) y los senadores Ernesto Sanz (UCR); Oscar Castillo (UCR); Luis Petcoff Naidenoff (UCR) y Juan Carlos Romero (PJ Federal). El oficialismo aún no envió al Parlamento un proyecto de ley para pedir una prórroga. "Habrá que ver si lo hace", advierten los oficialistas, avizorando la batalla que se viene. SEMANA DIFICIL MARTES
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Avanzan en las dos cámaras proyectos opositores para dar el 82 por ciento móvil a los jubilados. La Casa Rosada lo califica de "irresponsabilidad". MIERCOLES
La Justicia
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Indec
En el Senado, la oposición consigue aprobar un dictamen del proyecto de reforma del instituto estadístico, que pone en el Congreso el control de las cifras

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