6 de enero de 2010 07:01 AM
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En diciembre subió 42% la recaudación por retenciones

En todo el año los derechos de exportación aportaron al fisco 32 mil millones, 11% menos que en 2008.

La recaudación tributaria del pasado mes de diciembre aportó al fisco 28.162 millones de pesos, que representó una suba interanual del 19,1%. Con esté último dato en todo 2009 la recaudación anual trepó a 304.930 millones de pesos, cifra que representó un alza del 13,2%.

El dato final de la recaudación 2009 “representa una suba del 13,2% comparado con 2008”, informó la AFIP, “cifra que supera el monto total proyectado para el año, previsto en la Ley de Presupuesto N° 26.546 que contemplaba 303.931 millones de pesos”, detalla el organismo recaudador.

Hay que aclarar que la ley a la que hace referencia el parte de prensa de la AFIP, no corresponde al presupuesto 2009, sino al del año 2010 que acaba de comenzar. La ley del presupuesto correspondiente al año que recién termina es la 26.422 sancionada por el Congreso nacional en noviembre de 2008.

En el mensaje contenido en el proyecto de ley para el presupuesto del año 2009, el cálculo hecho por el Ejecutivo, que presentó el ministro de Economía, Amado Boudou, consideraba una recaudación significativamente más elevada.

“La recaudación de impuestos nacionales y de contribuciones a la seguridad social alcanzará en el año 2009 los $329.537 millones, por el cual será 16,6% superior a la estimada para el año 2008”, señala el texto del Mensaje el gobierno nacional basado en las estimaciones del ministerio de Economía.

Pero la recaudación observada en el transcurso de 2009 sumó 304.930 millones de pesos, lo que indica una diferencia respecto de lo que se estimaba recaudar de 24.607 mil millones de pesos menos, es decir una baja sobre los ingresos estimados del 7,45%.

Sin embargo, la estimación de Economía fue corregida cuando se envió el proyecto de ley para el presupuesto 2010, convertido en la ley 26.546, y sancionada hace menos de sesenta días.

En el mensaje tradicional incluido en el proyecto de ley Economía evaluaba que la recaudación de 2009 sería de 304.440 millones de pesos. Ello sobre la proyección de lo que se había recaudado efectivamente en la primera mitad del año.

En conclusión los recursos efectivamente recaudados a lo largo de todo el año que finalizó la semana pasada, supera a las estimaciones de Economía en apenas 490 millones de pesos. Es decir que la recaudación anual estuvo en un 0,16% por encima de lo estimado.

No obstante, dicha cifra no deja de constituir un “récord histórico” en la recaudación anual, como prefirió enfatizar el organismo recaudador en el informe sobre el total ingresado a las arcas públicas durante el año pasado.

Retenciones
Un párrafo aparte merecen los derechos de exportación ingresados a lo largo de 2009, que si bien no constituyeron ni remotamente lo que se estimó en septiembre de 2008 –al momento de ingresar el proyecto de ley de presupuesto 2009– sí registró una caída menor a la que se estimaba tras la pérdida de cosecha por la sequía.

En el último mes de 2009, los derechos de exportación sumaron al fisco 3.165 millones de pesos –por todo concepto de bienes exportados, incluido petróleo–, con un aumento interanual de lo recaudado del 42%, comparado con diciembre de 2008.

A comienzos del año pasado un estudio difundido por el Instituto de Estudios Económicos de la Sociedad Rural Argentina, presagiaba una caída de la recaudación por derechos de exportación para el año 2009 de 5.740 millones de dólares, unos 20.236 millones de pesos.

Según el informe, debido a una merma en la cosecha nacional que pasaba de 94 a 64 millones de toneladas de granos, la recaudación por retenciones iba reducirse el año pasado en un 51% respecto de los mismos ingresos registrados en 2008.

Pero la predicción de la entidad que preside Hugo Biolcati tampoco se cumplió, ya que los ingresos por derechos de exportación efectivamente registrados el año pasado totalizaron 32.042 millones de pesos, lo que representó una caída en la recaudación por este concepto del 11% (ver cuadro).

Hay que recordar que tampoco se cumplió la estimación que barajaba el gobierno nacional en septiembre de 2008, cuando en el proyecto de ley del presupuesto nacional 2009 evaluó que la recaudación del año pasado sería de 49.444 millones de pesos en materia de retenciones.

Así mientras la SRA subestimó la recaudación por retenciones, el gobierno nacional la sobreestimó, hasta que en septiembre del año pasado, el mensaje del Ejecutivo para el presupuesto 2010 corrigió la estimación para el año que acaba de finalizar.

En la nueva proyección, el equipo económico calculó con un considerable grado de precisión que la recaudación total 2009 por retenciones estaría en el orden de los 32.019 millones. Una diferencia de apenas 23 millones de pesos, y un margen de error menor al 0,1%.Recaudación Retenciones Año MM de $ Var. 2004 10.272 – 2005 12.323 20% 2006 14.712 19% 2007 20.450 39% 2008 36.055 76% 2009 32.042 -11% Fuente: AFIP.

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